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為進(jìn)一步規(guī)范包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的執(zhí)法監(jiān)測工作,根據(jù)《市發(fā)展改革委市財政局市環(huán)保局關(guān)于制定包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(津發(fā)改價管〔2016〕294號)的要求,經(jīng)我局研究,現(xiàn)將規(guī)范包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)征收VOCs排污費(fèi)的執(zhí)法監(jiān)測工作作出如下規(guī)定!
一、針對包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)征收VOCs排污費(fèi)執(zhí)法監(jiān)測工作,可以委托有VOCs檢測資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作。委托工作應(yīng)當(dāng)依照國家和本市有關(guān)規(guī)定開展實(shí)施。
二、對于需要委托社會檢測機(jī)構(gòu)開展VOCs排污費(fèi)執(zhí)法監(jiān)測工作的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查所委托單位的資質(zhì)和檢測能力。
三、受委托社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
。ㄒ唬┦芪械纳鐣h(huán)境檢測機(jī)構(gòu)必須具有獨(dú)立法人資格。嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,無違法違規(guī)不良社會信用記錄!
。ǘ┦芪械纳鐣h(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)的在有有效期內(nèi)的計量認(rèn)證資格證書,并具有空氣和廢氣中VOCs監(jiān)測的資質(zhì),從事現(xiàn)場監(jiān)測樣品采集和實(shí)驗(yàn)室分析人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
。ㄈ┦芪袉挝坏募夹g(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范操作,采用國家標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于“占有揮發(fā)性有機(jī)物總量的80%以上”的要求開展監(jiān)測。上述標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,可采用國際標(biāo)準(zhǔn)。全程做好質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作!
四、受委托的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)與區(qū)縣環(huán)保部門正式簽訂委托合同后方可開展監(jiān)測工作,并嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定履行委托合同,開展執(zhí)法監(jiān)測工作。
五、受委托的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告無單位監(jiān)測報告專用章和CMA章的不得作為環(huán)境執(zhí)法依據(jù)!
六、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、受委托的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)在從事環(huán)境監(jiān)測工作中弄虛作假的,依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
包裝印刷企業(yè)被列為揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)企業(yè),而國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的提高環(huán)境質(zhì)量刻不容緩,面對環(huán)保重壓,天津包裝印刷行業(yè)正面臨著"生死考驗(yàn)",VOCs治理已是刻不容緩,包裝印刷企業(yè)要想存活下來,就必須有效治理VOCs排放,必須在實(shí)現(xiàn)減排的同時確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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